МИНПРИРОДЫ РЕКОМЕНДУЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВУ ПРИСЛУШАТЬСЯ К ЭКСПЕРТАМ

5 декабря в Минприроды состоялось очередное заседание общественного совета министерства. Он рассмотрел проект лесной госпрограммы до 2020 года, реализацию ФЦП охраны озера Байкал, «очистку острова Земли Франца-Иосифа от свалок» и предложения ведомства о дифференциации штрафов за несоблюдение требований к обращению с отходами.

Первым для обсуждения в повестке дня общественного совета, заседание которого вели министр Сергей Донской и председатель совета, декан географического факультета МГУ, академик Николай Касимов, оказался проект программы РФ «Развитие лесного хозяйства на 2013-2020 годы». У членов совета остаются к нему существенные замечания. Прежде всего они касаются основных качественных показателей программы и достоверности лесной статистики. Так, Евгений Шварц из WWF России считает, что программа содержит «бессмысленные и непонятные показатели» (например, достижение темпов прироста молодняка на 0,45% в год), но «мы не знаем, как обсчитывать общепринятые в мире показатели». Речь прежде всего идет об экономической оценке стоимости экосистемных услуг, предоставляемых российскими лесами. Она в качестве базового показателя принята в большинстве стран ОЭСР, но так и попала в российскую программу. Проблема ее оценки в том числе связана с отсутствием качественных данных о состоянии лесов в РФ, на которую указал глава российского отделения Greenpeace Иван Блоков. Глава Центра экологии и производительности лесов РАН Александр Исаев, в свою очередь, заметил, что указанные проблемы (в том числе редактирование Лесного кодекса) «можно искоренить» в ходе реализации программы. Академик считает, что «лес достоин большого серьезного органа управления», а для разработки госсистемы космического мониторинга лесов предложил использовать опыт, накопленный университетами.

Общественники в целом удовлетворены отчетом о реализации ФЦП охраны озера Байкал: госзаказ и проекты по ликвидации накопленного ущерба в министерстве перенесли на 2013 год, «с учетом сроков принятия программы и сложности техзадания». То же касается и доклада об «очистке острова Земли Франца-Иосифа от свалок». Резонанс у общественников вызвали предложения Минприроды о внесении изменений в КоАП, в части дифференциации составов правонарушений в области обращения с отходами производства и потребления. Особенное недовольство вызвал размер предложенных штрафов для должностных лиц, который максимально достигает 50 тыс. руб. Предложение их увеличить поддержал и Сергей Донской, завив: «Лучший механизм мотивации — финансовый, когда за нарушения отвечают личными средствами».

Использованы материалы: http://www.kommersant.ru/doc-y/2083805